Служба Имперских Легатов
Корпус Имперских Легатов - государственный орган Империи Аликорна, наделённый широкими полномочиями, организованный с целью поддержания порядка в высших структурах власти, обеспечения политической безопасности императорского рода Глорхилл, предотвращения заговоров против императорского трона. Являлся также органом экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях, способный в кратчайшие сроки сосредоточить всю полноту власти в рамках данной организации с целью предотвращения бюрократических проволочек и наиболее эффективного управления госаппаратом и распределения ресурсов. Обладая всей полнотой власти (законодательной, судебной и исполнительной), Легаты являлись вторыми лицами Империи Аликорна, после самого Императора, а решения Легата могли оспорить и отменить только Совет Легатов, либо сам Император.
История организации
Предпосылки создания и основание Совета Легатов
Принято считать, что Корпус Имперских Легатов был организован на основании личной гвардии Рендейна I. В 2870 году, когда Рендейн Глорхилл объявил о своих притязаниях на власть в королевстве Нардал и Кенваль, по праву первородства предков, четверо соратников и близких друзей: эльф-дворянин Лорхиль из династии Звёздного Неба, бывалый солдат Тибольд Траус, волшебница Ламира фон Грюнтвальд и простолюдинка-плутовка Мина Быстроног, сформировали личную гвардию Императора. До событий Стодневной войны Рендейн и его товарищи провели больше 5 лет в странствиях и путешествиях по самым отдалённым уголкам известного света, и Император в своих мемуарах указывал, что полностью доверял своим соратникам, не раз обращаясь к ним за советом. Личные качества товарищей Рендейна I, разносторонние знания, а также разница в происхождении как нельзя лучше повлияли на раннюю политику молодой Империи, позволяя выявлять и уделять внимание более широкому спектру социальных и политических проблем. Постепенно, из-за обширности владений и необходимости личного участия во многих аспектах управления, а также с целью осуществления контроля за выполнением указов, Император Рендейн I даровал особые полномочия своей гвардии, реформировав её в Совет Легатов - представителей императорской власти, которые выполняли роль доверенных лиц Императора и от его имени могли принимать некоторые решения. Деятельность Совета Легатов заметно снизила градус напряжённости в кругах высшей знати, предотвратила рост коррупции чиновников и позволила заметно ускорить бюрократические процессы.
Первое испытание: противодействие альянсу сепаратистов.
Однако, в среде дворянства среднего уровня, а также некоторых дворян, потерявших своё влияние после установления режима Империи Аликорна, продолжало зреть недовольство, достигшее своего пика в 2897 году по Имперскому календарю. Возглавляемые Филбертом Бартруа, несколько знатных домов Нардала, Кенваля и Нортгарда открыто выступили против власти дома Глорхилл, отсылая имперских сборщиков податей из своих земель, игнорируя военные сборы и дипломатические встречи. Рендейн, осознавал, что открытая конфронтация со свежими силами сепаратистов могут положить конец его правлению. С целью пресечь заговор ненасильственным путём, Рендейн издал тайный указ, который увеличивал власть Совета Легатов, законодательно закрепив за каждым из Легатов широкий спектр полномочий, приравнивая их решение к своим собственным, сделав их де-юре равными самому Императору. Получив карт-бланш, Легаты организовали продолжительную слежку, целью которой был сбор улик, обличающих мятежных лордов, а также несколько специальных операций по внедрению агентов. Собранная информация помогла Совету Легатов оперативно отрезать мятежников от рычагов управления и коммуникаций, после чего весь мятеж был обезглавлен в ходе Берндамской операции и последующего за ней трибунала. В ходе заседания мятежным дворянам были предъявлены обвинения по нескольким статьям, включая организацию госпереворота, участие в сепаратистской деятельности, уклонение от должностных обязанностей, злоупотребление полномочиями в отношении вассалов и прочих преступлениях. Свидетели процесса в своих мемуарах отмечали грандиозность выстроенного обвинения, а также то, с какой дотошностью были собраны показания свидетелей и вещественные доказательства: столь детально проведённая работа свела на нет все усилия мятежных лордов оправдаться в глазах общественности. В итоге все фигуранты Берндамского дела были осуждены Советом Легатов, с благословения иерарха Тира, по всем пунктам и приговорены: основным фигурантам была назначена высшая мера наказания - казнь через повешение, сообщники были приговорены к пожизненной каторге, а семьи зачинщиков были лишены привилегий дворянских домов, земель и титулов (за исключением двух домов, оказавших следствию легатов активную поддержку в сборе доказательств и организации спецоперации).
Восстание Бедняков и изменение стратегии Корпуса Имперских Легатов
После показательного Брендамского процесса и демонстрации могущества Легатов, многие сепаратисты были запуганы, свернули свою деятельность и опасаясь за свою жизнь и ушли в подполье. Под бдительным взором тех, кого часто называли карающими посланцами Императора, на территории изведанного мира на долгое время наступила эра мира и благоденствия. Совет Легатов разрастался, был реорганизован в Корпус Имперских Легатов, а имперская власть крепко держала в узде разношёрстных аристократов, параллельно устанавливая новый мировой порядок (как правило насильственно) на основе единого плана. Подводя итог, Корпус Легатов являлся органом принуждения, целью которого было исполнение воли Императора и репрессии недовольной части населения. Дворяне и состоятельные граждане Империи поначалу тяжело принимали изменения, но постепенно осознали положительные стороны нового порядка. Однако среди обычных жителей Империи росло недовольство - усиливавшийся гнёт крестьян и ремесленников, которые своим трудом обеспечивали рост благосостояния всей Империи, разожгли пламя мелких народных восстаний. Дворяне, стремящиеся угодить имперской власти, чтобы не навлечь на себя гнев Императора самостоятельно подавляли бунты. Таким образом, основанная на терроре и принуждении имперская машина существовала в течение нескольких десятилетий.
В 3002 году на севере провинции Нортгард вспыхнул ещё один очаг народного недовольства, который местные власти были не в силах усмирить. Под командованием отставного солдата Кирдвала Левши, крестьяне, рудокопы, а затем и целые ремесленные цеха дали отпор местным лордам, захватили столицу герцогства Нахтланд Шварцфелсен. Герцог этих земель Вильгельм Хофф бежал в Нортгард и будучи человеком чести лично отправился в крепость Эрколар, доложить о своём фиаско. Выслушав рассказ безземельного лорда было принято решение послать искусного в деле скрытого устранения неугодных личностей Легата по имени Тень. Проникнув в лагерь врага и выполнив задание по устранению цели, по роковой случайности при эвакуации из лагеря Тень был обнаружен и пленён.
В результате пленения, о котором к слову Тени не удалось сообщить по причине того, что Кольцо Легата было отнято у владельца и использовалось сторонним человеком для того, чтобы замаскировать похищение, сам Легат кардинально пересмотрел свои взгляды на мятеж и своих противников. Прожив среди мятежников более 5 месяцев Тень проникся проблемами обычных работяг, которые незаметно трудились на благо Империи под гнётом господ, пока условия жизни стали непереносимыми. Он узнал,что основная причина восстания заключалась не захватить власть, а в попытке выжить. Ему удалось уговорить своих пленителей освободить его и ещё 6 месяцев он посвятил улучшению условий жизни мятежников, используя свои таланты и знания. В результате Тени удалось убедить пленителей разойтись по домам в обмен на обещание полностью изменить подход к управлению, используя влияние и ресурсы Корпуса Легатов.
Вернувшись в Эрколар, он в деталях доложил Совету о том, что видел и о том, что вник в причину такого бунта. Он предложил решение, которое если и не покончило бы с народными восстаниями, то значительно снизила вероятность их возникновения: оно заключалось в кардинальной смене доктрины надзора и контроля в Корпусе Легатов на доктрину посильного участия. Она подразумевала расширение сферы взаимодействия Легатов с гражданами Империи путём посильной помощи населению с глобальными проблемами, которые мешают обществу, в лице его большинства, нормально функционировать. Он предложил включить в область поручений Легатов локальное планирование, борьбу с чудовищами, разрешением вопросов нерационального управления, помощь местным правителям в отражении угроз, разрешение крупных земельных конфликтов и многие другие сферы, передав их в ведение специально набранных и обученных "мирных" Легатов. После долгих и многочисленных организационных совещаний предложение Тени было принято.
Из-за глубокого раскаяния Тень отказался от прежнего имени и занятия и единственный раз за всю историю Корпуса принял новое имя Помощник. После событий Восстания Бедняков Совет Легатов приобрёл внушительный авторитет в народе, как искателей правды и стал символом торжества истины. В то время как культ Тира занимался непосредственным делопроизводством и арбитражем по основополагающим законам Тира (так называемому божественному закону), Совет Легатов получил функцию высшего органа императорской воли с целью поддержания государственной целостности и благополучия, касательно гражданского судопроизводства.
После трибунала над мятежниками Совет Легатов приобрёл внушительный авторитет в народе, как искателей правды и стал символом торжества истины. В то время как культ Тира занимался непосредственным делопроизводством и арбитражем по основополагающим законам Тира (так называемому божественному закону), Совет Легатов получил функцию высшего органа императорской воли с целью поддержания государственной целостности и благополучия, касательно гражданского судопроизводства.
Реформирование
К 2985 году по Имперскому календарю Совет Легатов приобрёл значительное влияние в Империи Аликорна, что вынуждало значительно расширить штат сотрудников. К тому же, недовольные принятыми решениями и возрастающим могуществом Совета, семьи Легатов начали подвергаться нападкам, травле и давлению, с целью повлиять на решения конкретного легата или на решения Совета в целом. В 2986 году председатель совета Лорхиль, приняв новое имя Арбитр, издал указ о реформировании Совета в Корпус Имперских Легатов, а также сформировал устав, который регламентировал работу Корпуса вплоть до последних дней её существования.
Заговор Легатов и прекращение существования Корпуса Имперских Легатов
В 5486 году по ИК была прервана связь с экспедицией императора Юлиана VII. По традиции на время до коронования нового Императора, совет Легатов должен был назначить наместника из дворян, однако в результате тайного сговора, Корпус Легатов планировал предпринять попытку по захвату власти и взятия под контроль Фулцинии Глорхилл - старшей дочери Императора. По плану заговорщики планировали создать марионеточное правительство, уничтожить или пленить всех прочих наследников на престол, а затем пресечь попытку аристократии совершить переворот в свою пользу.
Прознав о готовящемся заговоре, благодаря агентурной разведке и информации, полученной в результате инцидента в Тухинго-О-Муа, правители имперских провинций, с благословения иерархов Церкви Шести Добродетелей, объявили Легатов вне закона и нанесли во время магической бури по Корпусу Легатов скоординированный превентивный удар. Большая часть Легатов была уничтожена, однако некоторым удалось скрыться. Группа Легатов: Кукловод, Воитель, Вектор и Пилигрим предприняла отчаянную попытку реализовать прежний план по захвату власти и попытались захватить в плен наследников дома Глорхилл. Однако благодаря усилиям Филиппа II Соронар и его союзников, оставшиеся мятежные Легаты были побеждены, а о их судьбе до сих пор ничего неизвестно.
Структура и функции
Корпус Имперских Легатов - совещательно-исполнительный орган при Императоре Империи Аликорна, осуществляющий подготовку решений Императора по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, верховный надзор за их выполнением, проведения единой государственной политики по обеспечению национальной безопасности. Помимо этого, СИЛ является надзорным органом власти над аппаратом имперских чиновников и дворян, пресекая наиболее опасные процессы в государстве, такие как злоупотребление властью, коррупцию и невыполнение должностных обязанностей.
Структурно Корпус представлен тремя основными подразделениями - Легатура (преставленная собственно Легатами), Секретариат и Рекрутариум.
Легатура
Легаты - основа Корпуса. Именно они и осуществляют основную деятельность организации. Каждый легат обладает широким спектром знаний в различных сферах науки, прекрасно разбирается в географии, истории, геральдике и юриспруденции. Они являются экспертами в криминалистике и детективном деле, владеют всеми мыслимыми видами оружия, и, несомненно, всецело верны Императору и Империи.
Путь легата начинается с Рекрутариума. Это подразделение занимается поиском во всей Империи и обучением кадров для Корпуса, а о его деятельности неизвестно никому, кроме самих сотрудников. История любого легата, как и его настоящая личность скрыта завесой тайны и известна лишь ему самому и сотрудникам Рекрутариума. Известно лишь то, что Легатом может стать любой, вне зависимости от того, какой он расы, пола, вероисповедания, происхождения и родом занятий (в уставе организации отдельным пунктом прописано, что любой гражданин Империи Аликорна, будь он хоть дворянином или преступником может быть избран для дальнейшего обучения). Как именно происходит отбор кандидатур в Легаты - можно лишь догадываться. Большинство специалистов полагают, что при помощи магии сотрудники Рекрутариума находят личности, которые отвечают требованиям организации, а также обладающие экстраординарными способностями и складом ума. Несомненным остаётся факт, что каждый Легат обладает обострённым чувством справедливости, а также бесконечно предан Империи.
Сам процесс обучения является не менее таинственным, чем процесс отбора кандидатов. Предполагается, что кандидаты проходят интенсифицированный курс обучения, ментальных и физических тренировок, вследствие которых выявляются и развиваются наиболее сильные стороны личности, а также компенсируются слабые. Без сомнения, каждый кандидат, также проходит курс пропаганды, после чего становится без колебания преданным государству и будет готов предпринять любые действия ради блага государства и справедливости.
После подготовки и обучения, по одобрению Рекрутариума, Кандидат обязан пройти ряд испытаний, которые докажут его готовность служению в качестве Легата. Известно, что кандидаты не прошедшие финального испытания (природа которого уникальна для каждого кандидата) либо поступают на службу в Секритариат, либо в Рекрутариум. Каждое испытание, кроме последнего является важным этапом в подтверждении стремления к справедливости, непредвзятости, верности отечеству, и провал в каждом из них неминуемо карается смертью. После того, как кандидат прошёл все испытания, он нарекается Легатом, даёт клятву Легата, отрекаясь от прошлого, происхождения и даже своего имени, беря взамен новое, которое и будет его талисманом по ходу службы до самой смерти.
Каждый Легат уникален и символом его уникальности является его новое имя. Каждое имя отражает истинную суть самой личности Легата.
Наиболее известные Легаты:
- Арбитр
- Патриарх
- Провозвестник
- Кукловод
- Надзиратель
- Пилигрим
- Профессор
- Тактик
- Воитель
- Вектор
Секретариат
Сколь бы могущественными и влиятельными не были сами Легаты, невозможно представить функционирование службы без Секретариата. Как наиболее разветвлённая структура она представлена различными подразделениями:
- Отдел юстиций
- Казначейство
- Интендатура (отдел материального снабжения)
- Сервиторий (хозяйственный отдел)
- Преториантура
Каждый сотрудник Секретариата в обязательном порядке проходит необходимые проверки и идеологическую обработку с целью исключения утечек важной информации, саботажа и предательства.
Отдел юстиций
Служащие этого отдела в большей мере представлены клерками и юристами, обеспечивающих Легатов необходимым юридическим и организационным обеспечением. Именно этот отдел осуществляет подготовку и сбор необходимой документации для арбитражей, а также занимается оформлением воли Легатов в качестве нормативно-правовых актов. В основном большинстве служащие юридического отдела располагаются в отдельном крыле крепости Легатов, Эрколаре: в их владении находится множество рабочих кабинетов, обширная библиотека юридических трактатов и внушительных архив юридических решений и прецедентов. Также в большинстве городов имеются представительства этого отдела при дворах знатных особ и органах самоуправления (таких как городские советы) в городах с частичной автономией.
Казначейство
Счетоводы, мытари и казначеи составляли один из основных столпов службы Легатов. Сбор особой налоговой ставки с дворянства и крупных городов (1, 3, 5% с баронств, графств и герцогств и 10% с городов, как плата за содержание представительств Корпуса на своей территории и за возможность обращения к службе напрямую), контроль за расходом средств, а также проведение финансовых операций составляли основные обязанности этого отдела. Как не трудно догадаться, этот отдел работает в довольно близком сотрудничестве с отделом материального обеспечения, с которым ранее, в течение продолжительного времени, составляли один отдел Эрарий (казна). Разделение на два отдела произошло в 4322 году, ввиду значимого увеличения финансового потока и расширения штата Легатов в период 4200-4300 годов, обусловленного полноценной ассимиляцией Империей Аликорна долины Теора-те-Ава.
Интендатура
Снабжение Легатов всем необходимым для их работы - святая обязанность любого жителя Империи, вне зависимости от сословия, будь то дворяне и другие представители власти, вплоть до городских стражников, или обычные крестьяне и согласно декрету о создании Службы Имперских Легатов, любой житель и гражданин Империи Аликорна обязан предоставить Легату любые средства и оказывать любое содействие по первому их требованию. Однако, для того, чтобы Легаты не злоупотребляли данным правом и использовали его в особых случаях, был создан отдел материального обеспечения. Этот отдел, также именуемый интендатурой, осуществляет материальное обеспечение всей СИЛ. Служащие этого отдела - торговцы, ремесленники и прочие клерки, занимаются поддержанием в надлежащем состоянии снаряжения и строений, находящихся в ведении СИЛ, закупкой реагентов, расходных материалов, продуктовой базы, а также обеспечением самих легатов всем необходимым в их работе. Также в обязанности этого отдела входит организация логистики и транспортного обеспечения.
Сервиторий
Ввиду того, что СИЛ обладает внушительным штатом сотрудников по всей Империи Аликорна, возникла необходимость в создании хозяйственного отдела, который занимается обеспечением быта как самих легатов, так и прочих служащих. Обширный штат прислуги, поваров, судомоек, конюхов, банщиков, подчашиев и прочих специальностей хозяйственной направленности обеспечивают Легатов и прочие отделы всем необходимым в бытовом плане. Обычно служащие данного отдела нанимаются на постоянную основу сотрудниками Рекрутариума, либо с рождения находятся в полной собственности СИЛ (целые семьи слуг и работников).
Особым подотделом Сервитория является отдел связи, координирующий работу Легатов через Кольца Легатов, а также семья слепых артефактеров Веденте, создающих по заказу Корпуса Имперских Легатов различные магические артефакты, в том числе и упомянутые выше Кольца
Преториантура
С целью обеспечения безопасности имущества, сотрудников и многочисленных архивов, СИЛ обладает собственными регулярными вооруженными силами, которые находятся в прямом подчинении службы, легатов и Императора. Большую часть вооруженных сил составляют рыцари и заклинатели из числа дворянства и студентов Имперского Университета, заслуги которых были отмечены Рекрутариумом. После прохождения особого курса переподготовки и идеологической обработки, они приносят присягу Императору и Легатам, отдавая себя в услужение имперской справедливости. Также в ряды СИЛ принимаются не прошедшие по тем или иным причинам испытания кандидаты в Легаты, доказавшие свою искусность во владении мечом или магией. Большая часть вооруженных сил расквартированы в главной твердыне Корпуса, а также в каждом представительстве СИЛ в крупных городах имеется небольшой гарнизон около 10-20 человек. Точная оценка боевого потенциала Копуса невозможна в виду особенностей работы службы, однако по примерным подсчётам составляет около 1500-2000 солдат.
Рекрутариум
Как говорилось ранее, этот отдел занимается поиском подходящих кадров на должности Легатов, однако так и не удалось установить, кто и на основании каких качеств удостаивался должности в составе Рекрутариума. Вероятнее всего, большая часть немногочисленных служащих данного отдела подготавливалась из числа кандидатов в легаты, если в процессе их квалификации выявлялись необходимые навыки и предрасположенности. Однако, не исключено, что как таковых работников данного отдела, занимающихся только поиском новых рекрутов в принципе не существовало: правом вербовки в свои ряды обладал любой Легат, а главы отделов Секретариата набирали служащих в собственные отделы по мере необходимости. Достоверно известно, что в случае необходимости каждый Легат выбирал себе слуг и свиту из числа служащих Секретариата в силу собственных потребностей.
Другой, не менее важной функцией Рекрутариума является обучение кандидатов. Дабы развить навыки Легатов до предела возможностей, со всей Империи в крепость Эрколар приглашаются самые именитые и искусные мастера боевых искусств, волшебники и чародеи, а также учёные, искусствоведы, ремесленники, историки, счетоводы и юристы. В обмен на солидную оплату, и пожизненное проживание в Эрколаре они обучают кандидатов боевым ремеслам, использованию магии, а также наукам и искусству, ни в чём не нуждаясь. Однако, если такой специалист намерен покинуть свой пост, с целью сохранить тайны службы, сотрудники службы безопасности, посредством специальных сложных процедур, избирательно стирают из его памяти всю важную информацию, способную навредить работе всей службы и Империи.
Ресурсы
Кольца Легатов
Основная статья
Одним из крайне важных элементов власти, многократно умножающим могущество Легатов является уникальный артефакт, именуемый Кольцом Легата. В ходе своих путешествий Император Рендейн и его приближённые повстречали семью Веденте - слепых артефактеров, проживающих в глуши Фоллхелла. Из-за врождённой слепоты по мужской линии семья мастеров научилась компенсировать врождённый недостаток усиленным магическим чутьём, который они развивали путём телесных и ментальных практик, что позволило им достичь небывалых высот в ремесле создания магических предметов. После воцарения Рендейна и создания Совета Легатов, Арбитр взял под личную опеку семью Веденте - взамен на создание эксклюзивных магических артефактов для Легатов, им предоставлялся практически неограниченный доступ к ресурсам Совета Легатов, а также полное содержание и проживание в крепости Эрколар.
Великий Архив
В глубине крепости Эрколар находился самый большой в Империи Аликорна архив. В нём содержатся нечётное множество различных юридических документов, задокументированных решений Легатов, а также ведутся расширенные генеалогические записи знатных семейств всей Империи Аликорна. Архив находится в ведении отдела юстиции.
